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南通多舉措推動國企審計高質量發展
來源:市審計局 發布時間:2020-11-18 字體:[ ]

近年來,南通市審計局貫徹落實中央和省市關于深化國有企業和國有資本審計監督的要求,通過創新審計組織方式方法,優化審計資源配置,強化審計成果運用,進一步推動國有企業審計高質量發展。

統籌項目實施,監督不留死角。以經濟責任審計為抓手,對經濟責任審計對象實行計劃管理,以5年為周期對14家市管企業主要領導人員實現了經濟責任審計全覆蓋;以專項審計調查為主線,實現對國有資本和國有資產的審計全覆蓋,先后對市屬企業國有資本投入及收益、不動產出租出售情況開展專項審計調查,促使1.55億元國有資本收益補繳入庫,推動國有企業不動產管理制度的修訂完善;以“多項目融合、重點事項嵌入”為指導,探索融合式、嵌入式審計,實現經濟責任審計與政策跟蹤審計、預算執行審計、工程竣工決算審計和專項審計調查的有機融合,將企業減稅降費政策執行、清理拖欠民營企業中小企業賬款等重點事項貫穿全年企業審計項目中,拓展了審計的廣度和深度,實現“一審多項”“一審多果”“一果多用”。

優化方式方法,提高工作效率。堅持數據先行,統籌現場審計和非現場審計,通過跨部門、跨層級、跨行業、跨系統的數據采集并展開關聯分析,迅速鎖定重點和風險點,指導審計實施方案編制,實現了審計方式從“現場找線索”向“帶線索到現場”的轉型;通過現場審計作業與大數據分析一體化融合,提升審計查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,提高審計工作效率。同時堅持實施專員指導制度,審計組定期召開審計業務碰頭會,法規審理部門派員參加給予業務指導,嚴控項目現場審計進度和質量。

整合審計資源,形成優勢互補。堅持做到“全局一盤棋”,重大國有企業專項審計調查項目打破處室界限,采取統一制定工作方案、統一制定審計調查通知書、統一組織審計調查小組、統一問題定性標準、統一處理方式的“五統一”模式,提高審計工作組織程度。借力“巡審結合”,積極與紀檢監察部門建立日常聯動機制,在計劃安排、人力調配、駐點實施、線索移送等方面密切合作。加強對相關單位內審人員的業務指導和培訓,通過“以審代訓”的方式邀請內審人員參與國家審計項目,在彌補審計機關力量不足的同時,促進內審人員能力素質提升。規范購買社會審計服務,通過招標方式,將基礎調查、數據統計等非核心審計事項,委托社會審計機構人員進行審計,發揮社會審計專業優勢。

強化成果運用,提高審計成效。推進審計成果轉化,對審計發現的重大事項、突出問題及時向市政府報送審計專報,提出針對性審計意見和建議,促進問題整改,推動體制、機制、制度建立和完善;同時與紀委監委、稅務、公安、國資等建立多部門溝通機制,及時移交問題線索,提高問題查處效率和效果。推動審計整改落地見效,建立問題清單銷號制度,對審計查出的問題全面梳理、逐條登記,逐項研究制定整改措施,限時整改完成并逐一銷號,做到問題底數清、整改思路明。加大宣傳力度,通過宣傳報道實現審計成果的媒體化,擴大審計成果傳播范圍,提高社會公眾對審計工作的認可度。

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